Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционых рисков

Аналитическая справка

по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности

КГП на ПХВ

«Павлодарский колледж технического сервиса»

за 1 полугодие 2021 года

  Для проведения  внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного органа приказом  КГП на ПХВ «Павлодарский колледж технического сервиса» № 48 от 18.05.2017 года  создана рабочая группа в следующем составе :

Ахметшаихов А.С.- руководитель «ПКТС», руководитель группы

Заместитель председателя –Сагимбаева Б.Т. – зам. руководителя по ВР

Члены комиссии:

1. Кенжебаева З.Д.- заместитель руководителя по учебной работе
2. Аскапова А.К- председатель профсоюзной организации преподавателей и сотрудников
3. Нургалиева С.Е. –ответственная  по работе студенческого клуба «Саналы Ұрпақ»
4. Жаирбаева А.К.–председатель Совета Молодежи
5. Цыганенко Ю.О.-председатель студенческого совета общежития.

  Вид анализа: внутренний анализ деятельности КГП на ПХВ «Павлодарский колледж технического сервиса» на предмет выявления коррупционных рисков.

Цель и задача анализа: выявление устоявшихся практик, условий  и причин возникновения коррупционных рисков.

Период анализа: 1 полугодие 2021 года

  Рабочей группой проведен внутренний анализ коррупционных рисков по двум направлениям.

1.  По направлению «Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых и правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения» изучены :

        Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №414, Закон  Республики Казахстан «Об образовании» от 03.07.2014 года № 227-V с изменениями и дополнениями от 10.01.2020, Закон Республики  Казахстан  «О государственных закупках» от 4 декабря 2015года (с учетом внесенных изменений от 30.06.2016г.), Типовые правила  деятельности дошкольных организаций, общеобразовательных организаций (начального, основного  среднего и общего среднего), утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая  2013года №499, и типовые правила деятельности технического и профессионального образования от  11 сентября 2013 года № 369, Типовые правила приема на обучение в организации  технического и профессионального образования, , утвержденные  постановлением Правительства Республики Казахстан от  18 октября 2018 года № 578, Правила и условия аттестации гражданских служащих в сфере образования и науки, утвержденные приказом Министра образования и науки Республики  Казахстан от 27 января 2016 года № 83 и №192 от 11 мая 2020 года , Постановление правительства Республики  Казахстан «Об утверждении размеров, источников, видов и Правил предоставления социальной помощи гражданам, которым оказывается  социальная помощь» от 12.03.2012 года №320, Стандарты и регламенты государственных услуг, оказываемых организацией образования.

    По результатам проведенного анализа не установлено положений, способствующих принятию административно-управленческим персоналом решений по своему усмотрению, способствующих созданию барьеров при реализации физическими лицами своих прав и законных интересов, правовых пробелов, создающих возможность произвольного толкования нормативных правовых актов. Наличие дискреционных полномочий и норм не установлено.

2. По направлению «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения».

2.1. Управление персоналом.

КГП на ПХВ «Павлодарский колледж технического сервиса» по состоянию на момент мониторинга общее количество  списочного состава 66 человек, из них 34- педагогов, 32 — технический и обслуживающий персонал, 3 — по совместительству , 2  находятся в отпуске по уходу за ребенком, вакансий — 2.

    За 1 полугодие 2020  года  вынесено 1  дисциплинарное  взыскание.

 Уволились 1 сотрудник, в связи с переходом на другую работу. Уволенных по отрицательным мотивам сотрудников не было.

Сроки  и порядок прохождения обучения, повышения квалификации сотрудников регламентированы перспективными планами аттестации и курсовой переподготовки, осуществляются на основании и в соответствии с законодательством  Республики Казахстан в области образования.  За 2020год прошли обучение на курсах повышения квалификации  36 человек.

  По направлению «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности  подразделения» не выявлены факты наличия конфликта интересов. Коллектив работает стабильно, также не выявлено  нарушений, принятых антикоррупционных  ограничений и запретов.

2.2.По государственным закупкам

      КГП на ПХВ «Павлодарский колледж технического сервиса» за 1 полугодие 2021 года, согласно утвержденному плану государственных закупок проведено 125 закупок, из них: 89  —  методом запроса ценовых предложений; 36 — способом из одного источника методом прямого заключения Договора;11 — способом из одного источника по несостоявшимся закупкам.

     При  проведении закупок методом прямого заключения основанием для выбора являются ценовые предложения поставщиков, альтернативное предложение и модуль цен, размещаемый на портале государственных закупок.

    Нарушений при проведении государственных закупок не допускалось.   

Согласно п.4 ст.5 Закона Республики  Казахстан « О государственных закупках» изменения и дополнения в годовой план государственных закупок производится один раз в месяц.

    Все  договора подписаны, краткосрочные исполнены, долгосрочные (услуги) будут исполнения до конца 2021 года. На исполнении находятся – 40 договор ,срок исполнения  — 31 декабря 2021 года.

         2.3  По конфликтам интересов педагогических работников

    Ситуациями конфликта интересов, в которых педагогический работник может оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей, наиболее вероятными являются следующие:

      — педагог  собирает деньги на нужды группы, колледжа;

          — педагог участвует в жюри конкурсных мероприятий, олимпиад с участием своих обучающихся;

           — педагог нарушает установленные в колледже запреты.

           По результатам проведенного анализа конфликтов интересов не выявлено, нарушений в процедурах проведения государственных закупок и деятельности педагогических работников не установлено.

3.     Анализ по выявлению коррупционных рисков при оказании государственных услуг.

            В 1 полугодии 2021  года   КГП на ПХВ «Павлодарский колледж технического сервиса» оказано 63 государственных услуг.

            Отказов  в получении государственной услуги, оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб на качество, работников  или касательно сроков оказания не было.

             Иные вопросы (принимаемые меры по реализации антикоррупционной  политики)

        Эффективность антикоррупционной деятельности организации образования  обеспечивается, в том числе, участием попечительского совета  в реализации ее мероприятий. В этих целях администрацией КГП на ПХВ «Павлодарский колледж технического сервиса»  для родителей обеспечена возможность подачи жалоб и обращений о фактах коррупционной направленности, с которыми они столкнулись в процессе взаимодействия с членами коллектива колледжа, в письменной, устной форме. Работает телефон доверия – 87182325050 и установлены ящики для жалоб и обращений в фойе 1 корпуса, общежития .

        С сентября  2020 года по декабрь  2020 года на сайте колледжа и инстаграм  регулярно освещалась информация о мероприятиях и достижениях студентов и педагогов колледжа. Также на сайте коллежа имеется блог руководителя и раздел «Вопрос ответ».       

Членами администрации, согласно графику, ведется прием граждан. Информация о времени  приема размещена на  информационном стенде.

       На стендах для родителей, а также на сайте колледжа в разделе «Противодействие коррупции» размещены рубрики:Адалдық Алаңы, Клуб «Саналы ұрпақ», План мероприятий по противодействию коррупции ,Мероприятия по противодействию коррупции, Антикоррупционный стандарт, Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков, План мероприятий по устранению коррупционных рисков, Отчет о проведенных мероприятиях по противодействию коррупции, Антикоррупционный мониторинг, Памятка по противодействию коррупции, Памятка по сдаче подарков.

 Прошли колледжные родительские собрания, включившие в себя разъяснительную работу с родителями, направленную на неукоснительное соблюдение антикоррупционного законодательства, создание обстановки нетерпимости к любым коррупционным проявлениям.

        В течение первого полугодия 2020 года по перечисленным источникам информации жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны работников колледжа  не поступало.

            Предложения по ликвидации (нейтрализации)коррупционных рисков:

      1.Осуществлять постоянный внутренний контроль и аудит за деятельностью, относящейся к зонам повышенного коррупционного риска, конфликта интересов.   

2.Формировать в педагогическом коллективе культ честного труда, антикоррупционную  культуру, в студенческом  и родительском коллективах «нулевую» терпимость к коррупции.

          3. Проводить семинары, совещания, посвященные формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; занятия с работниками администрации с тематикой об ответственности граждан и должностных лиц при наступлении случаев, отнесенных к категории правонарушений, относящихся к коррупционным.

           4. Осуществлять размещение в общедоступных местах плакатов «Коррупции – НЕТ».

                Руководитель колледжа                                   А.С. Ахметшаихов